国务院新闻办公室10月17日(星期四)上午10时举行新闻发布会,住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况,并答记者问。

// 4万亿意味着什么? //

住建部部长倪虹在10月17日宣布,年底前将“白名单”项目信贷规模增加到4万亿元。

市场人士认为,这一政策的出台,对于当前的房地产市场来说,无疑是一剂强心针。

从多个角度来看,这项政策将对楼市产生深远的影响。具体影响如下:

1. 增强市场信心

首先,这一政策的出台,向市场传递了一个积极的信号,即政府对于稳定房地产市场的决心。在经历了三年的调整后,市场信心的恢复对于房地产行业的复苏至关重要。信贷规模的增加,意味着开发商将获得更多的资金支持,有助于缓解企业的资金压力,提高项目的开工率和完工率,从而加速市场的回暖。

2. 促进项目落地

将所有合格项目纳入“白名单”,并确保这些项目能够获得贷款支持,将极大地促进项目的落地。这不仅有助于解决当前市场上存在的“烂尾楼”问题,还能加快新项目的开发进度,为市场提供更多的房源,满足购房者的需求。同时,这也为房地产市场的健康发展提供了有力的资金保障。

3. 优化市场结构

通过降低住房公积金贷款利率、降低首付比例、降低存量贷款利率等措施,可以有效降低购房者的成本,减轻其还贷压力,支持刚性和改善性住房需求。这将有助于优化市场结构,促进房地产市场的健康发展。特别是对于首次购房者和改善性需求的购房者来说,这些政策将极大地提高其购房能力,促进市场的活跃度。

4. 促进城市更新

通过货币化安置等方式新增实施100万套城中村和危旧房改造,不仅能够改善居民的居住条件,还能促进城市的更新改造。这将有助于提升城市的整体形象和居住环境,增强城市的吸引力,进一步推动房地产市场的健康发展。

5. 促进金融稳定

最后,信贷规模的增加,还将有助于金融市场的稳定。通过加大对房地产项目的信贷支持,可以有效缓解房企的资金链压力,减少因资金链断裂导致的项目烂尾风险,从而维护金融市场的稳定。

// 发布会核心要点 //

此次发布会核心要点如下。

住建部:

将通过货币化安置房方式新增实施100万套城中村改造、危旧房改造;

年底前将“白名单”项目的信贷规模增加至4万亿,将所有房地产合格项目都争取纳入“白名单”,应进尽进、应贷尽贷,满足项目合理融资需求;

③9月底以来,一手房看房量、到访量、签约量明显增加,二手房交易量持续上升,市场出现积极的变化;

五项政策支持货币化安置房:一是重点支持地级以上城市,二是开发性、政策性金融机构给予专项借款,三是允许地方发行专项债,四是给予税费优惠,五是商业银行根据评估发放贷款;

⑤为适应生育二孩以上家庭的需要,要求地方增加保障对象住房面积;

⑥中国房地产在系列政策作用下,经过三年不断调整,市场已经开始筑底,10月相关数据一定会是积极乐观的结果;

⑦加快资本抵债地产项目破产重整或者清算,切实维护购房人合法权益。

财政部:

①对于专项债收购存量商品房用作保障性住房,这项政策由地方自主决策、自愿实施,遵循法治化原则,按照市场化运作方式,在确保项目融资收益平衡的基础上,地方安排专项债收购存量商品房

利用专项债收储土地收储在操作上将与存量土地业主企业合理确定收购价格

③对于取消普通住宅和非普通住宅标准方面,财政部正抓紧研究明确相关的税收政策,主要包括增值税和土地增值税相关政策

④房地产增值税调整政策正抓紧履行相关程序,会及时公告。

自然资源部:

①专项债用于土地储备将优先考虑企业无力开发、不愿开发,还没有动工建设的住宅商务用地;还将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款;

②在盘活存量闲置土地方面,一手抓控新增,一手抓盘活存量,对于去化周期过长的城市,指导地方暂停商品住宅用地供应;对于去化周期较长的城市,实行盘活多少、供应多少。

央行:

①大部分存量房贷利率将在10月25日完成批量下调,借款人10月26日可查看结果;

②央行正会同有关部门抓紧研究,允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款,收购存量土地,人民银行提供必要的再贷款支持;

③存量房贷利率预计将平均下降0.5个百分点左右,总体上将能节省利息支出1500亿元,惠及5000万户家庭,1.5亿居民。

国家金融监管总局:

①下一步要将商品住房项目贷款全部纳入“白名单”,做到“应进尽进”;

②优化“白名单”贷款资金的拨付方式,做到“应早尽早”;今后,商业银行和房地产项目公司在协商一致的情况下,可以将全部贷款提前发放给房地产公司开立的项目资金监管账户;

③截止到10月16日,白名单房地产项目已审批通过的贷款已经达到2.23万亿元;预计到2024年底,白名单项目贷款审批通过金额将翻倍,超过4万亿元;

④打好房地产各项融资工具的“组合拳”,形成集成规模效应,增强精准适配性;

⑤将与有关部门一起积极研究政策性银行、商业银行支持盘活闲置存量土地的具体举措,允许政策性银行、商业银行对闲置存量土地收购发放一定比例的收购贷款。

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