界面新闻记者 |
国际清算银行(Bank for International Settlements,BIS)周日发布报告称,各国央行的抗通胀政策取得成效,全球经济正在平稳着陆,但是风险仍然存在,尤其是政府负债较重的国家需要特别注意。
报告指出,全球经济长期以来一直依赖不可持续的债务驱动型增长模式,导致私人和公共债务达到历史高位,货币和财政政策空间大幅减少。一旦经济增长势头减弱,对公共支出的需求上升,国债市场将首先受到冲击,之后压力可能会蔓延至整个金融市场。
BIS提醒那些财政状况因利率上升而进一步恶化的国家“紧急行动”,优先修复财政状况。
为了降低风险、稳定财政,BIS认为,发达经济体今年的赤字不宜超过GDP的1%。去年该行建议的指标是不超过GDP的1.6%。
BIS成立于1930年,最初是为处理第一次世界大战后德国战争赔款问题而设立,后演变为一家各国中央银行合作的国际金融机构。目前,BIS成员包括63家央行和货币当局,成员国GDP总额约占全球的95%。BIS总部位于瑞士巴塞尔,在中国香港地区和墨西哥城设有两个代表处,并在世界各地设有创新中心。
呼吁各国政府修复财政条件是BIS的长期立场,但在目前的全球经济政治背景下,这一提醒显得格外应景。
BIS在报告中用图表展示了全球举债大国的情况,其中包括日本、意大利、美国、法国、西班牙和英国。
BIS总裁阿古斯汀·卡斯滕斯指出,BIS虽然未在报告中点名哪国政府,但传递的信息很明确,即这些国家政府必须停止公共债务的飙升,并接受利率可能不会回到疫情前超低水平这一事实。
就在BIS报告发布前几日,国际货币基金组织(IMF)上周四发布报告称,预计2024年美国GDP同比增长2.6%,较其4月份的预测下调0.1个百分点。这是基于IMF近期对美国进行例行考察后得出的结论。IMF认为,美国政府当前财政赤字过高,导致公共债务与GDP比率持续上升,远高于审慎水平。
6月18日,美国国会预算办公室上调2024财年预算赤字预测至1.915万亿美元,比2月时的预测高出27%,并预计2024财年联邦债务净利息支出占GDP的比重将升至3.1%,2025财年将进一步升至3.4%,创1940年有记录以来的最高水平。
在报告中,BIS肯定了各国央行抗通胀的努力,认为这些努力颇有成效。不过,BIS认为,考虑到服务业通胀韧性较强、以及地缘政治紧张局势导致大宗商品价格上涨等因素,各国央行应谨慎行事,不宜过早放松货币政策。
另外,BIS指出,单靠央行无法实现经济长久繁荣,还需要其他政策制定者,特别是政府采取行动开展结构性改革等,使经济能够应对人口结构变化和气候变化等未来挑战。