派费1.7元起步、一级网点淘汰30%、取消市场部账号……

文｜快递观察家

业务量增速考核不得高于10%、派费分区域制定、不得低于成本价揽件……这些推动快递行业规范发展的得力举措，有望变成现实。

日前，由杭州市快递行业协会制定的《杭州市快递行业自律公约》出炉，待协会理事会审议通过后即可实施。尽管公约内容举措给力，但该公约属于行业自律行为，并非强制性条款，具体的实施效果仍有待观望。

3月实施的修订后《快递市场管理办法》引发社会热议，小哥不是不愿送货上门，而是苦于派费的不断走低。

杭州的公约指出，为保障末端网点稳定和维护快递员合法权益，不同区域根据测算结果确定不同的最低派费。

其中第一档不得低于1.9元/票，包括上城区、西湖区、拱墅区、滨江区在内，另外西湖名胜区不得低于2.2元/票；

第二档不得低于1.8元/票，包括建德、淳安、临安、桐庐等远郊区县市；

第三档不得低于1.7元/票，包括萧山、余杭、钱塘、富阳、临平等近郊区县在内，但同时照顾城区繁华区域的派费，比如萧山盈丰街道不得低于2.2元/票，余杭未来科技城(五常街道，仓前街道)不得低于2.2元/票。

亿豹网获悉，目前来看，杭州网点普遍派费在1元-1.5元之间，各区域的派费还达不到上述标准。如果按照以上标准执行，快递企业全网杭州方向发货政策将再次调整，增加派费能否顺利落地，也有一定的不确定性。

除此之外，公约对加盟制企业的层层考核也有所规定。其中提到，快递企业杭州区域总部对所属网点年度业务量增速考核指标同比不得高于10%，并取消市场占有率考核指标。这一举措对于网点摆脱考核压力，缓解经营困境有很大帮助。

另外，公约对推动加盟商优胜劣汰也有所规定：各品牌在杭一级加盟商总数较2023年末减少1/3。各品牌需要在3月底报送整合计划，4月起逐月缩减，并于10月底前完成一级加盟商的整合。

毫无疑问，公约中无论是对最低派费的规定，还是对考核指标的约束，将有利于保持一线网点的稳定性，提升快递小哥的派费收入，推动整个行业健康可持续发展。

同时，公约为落实企业安全主体责任，要求通达兔总部设立300万元安全生产资金账户，用于改善安全生产及网点突发事件应急处置。在规范用工机制方面，提出要维护职工合法权益，在萧山、余杭开展规范用工试点，力争实现劳动合同应签尽签。

为了打击快递黄牛，提高揽件价格，公约提出要在6月底前各大快递取消市场部账号。值得注意的是，公约对“以罚代管”等行业乱象并没有作出约定。

亿豹网认为，放眼整个行业来说，杭州出台此公约的意义重大，举措直指行业痛点，具有较强的示范带头作用。

但该公约属于行业自律行为，快递协会负责日常监督执行，并非强制性标准，相关部门应以此次公约出台为契机，形成监管合力，莫让好规矩成为一纸空文。