德国或许会在周末禁止人们开车出行?这听起来有些匪夷所思,但是这却是由德国联邦交通部部长维辛亲口提出的。这位自民党的政客在一封信中透露,如果关于气候保护的改革谈判无法取得成功,将会带来严重的后果。不久之后,德国可能会成为“无车日”?维辛在写给“交通灯联盟”议会主席的信中描述了这样的场景——而这封信不知何故落到了德国《明镜》周刊的手中。
在关于气候保护改革的争论中,联邦交通部长警告说,德国可能不得不进一步大幅减少交通流量,这将对经济造成损害。维辛认为,要实现现行法律规定的气候目标,除了显著减少汽车和卡车流量之外,德国别无选择。因此,如果不能尽快通过修订计划来修改法律,那么德国将只能实施驾驶禁令。
维辛在信中写道:“只有采取那种民众难以接受的限制性措施,比如在周六和周日全面且无限期地禁止驾驶,才有可能适当地减少交通流量。”谁都清楚,这种禁令不仅会限制私人出行,还会影响物流和旅游业的发展。维辛称:“即使我们总体上实现了气候保护目标,也很难向人们传达这样的信息:他们一周只能开五天车。”
维辛同时指出,这种强制性措施也会影响人们对气候保护的接受程度。显然,维辛的言论是在对谈判中的另一方施加压力。这封信是在三个政党就气候保护改革进行谈判期间发出的。朔尔茨内阁在去年六月做出了改革气候保护的决定,并在九月在联邦议院进行了初步审议。
但是,维辛的“威胁”激起了政治对手的愤怒——“这种说法是完全错误的,”绿党副主席维林登对德新社表示,“部长不应该无根据地激起人们的担忧。”德国现行法律规定了强制性的气候保护目标。根据法律,到2030年,德国的温室气体排放量必须比1990年的水平减少65%。法律还为工业、能源、交通和建筑等不同领域设定了具体的年排放水平。
问题的焦点在于,如果各领域未能达到法律规定的目标,联邦政府就必须立即采取纠正措施以确保遵守排放水平。否则,德国就将公然违法。那么如何避免违法呢?修改一下法律不就可以了吗?根据修订草案,未来将不再对各领域的气候目标进行“回顾性监测”,而是在若干年内跨领域进行“预测性监测”。联邦政府将作为一个整体来决定在2030年之前通过哪些领域和措施来实现减排,但这只会发生在连续两年未达到目标的情况下。总之,新的法律将减轻各领域的压力,其中自然也包括维辛负责的交通部门。目前看来,交通部门显然无法实现现行法律规定的目标。改写法律可以解决问题,但并非只有这一种方式。