新移民法案审议和投票通过之后,法国的政策被质疑“向右转”。在右翼的压力下,法案中纳入了多项收紧移民福利的条款。加上法国政府自2024年开始实施的就业中心转型为劳动局等措施,即使对法国不稳定人口也造成影响,贫困家庭的压力可能更大。
【法国政策不愿再“劫富济贫”?恐对弱势群体造成更多打击!】
法国新移民法案对非欧盟外国人领取社会福利作出一定限制,尤其是无工作人员要在法国生活五年才能领取个人住房补助(APL)。此外,为实现“充分就业”目标,2024年1月1日开始,法国劳动局(France Travail)取代就业中心(Pôle emploi)。法国社会团结联盟(FAS)主席帕斯卡尔·布里斯(Pascal Brice)担心,这些政策将对弱势群体造成更多打击。
据法国信息台报道,帕斯卡尔·布里斯2日接受法国信息台采访时谴责,“如果一个国家的凝聚力是建立在对弱者不利的施压上,那么它就不是强大的。”他指出,法国的贫困率“已经30年没有下降”,这是由来已久的失败,而政府“在过去的几个月里对最脆弱的人持续施压”。
帕斯卡尔·布里斯承认,法国是世界上对弱势群体保护最多的国家之一,法国约有14%人口处于贫困状态,如果没有社会再分配,贫困率将达到22%。但他感到遗憾的是,“这些保护措施正在被侵蚀”。例如,政府退出不惜一切代价的保护机制,即使从债务水平来看是必需举措,但他质疑“退出是否应涉及最贫困家庭”。他以法国议会2023年12月通过的新移民法案为例称,该法案意味着这个国家“变了”,令人震惊。法案规定,对于非欧盟外国人,住房补助等福利将按照来法时间和工作情况区别发放。
帕斯卡尔·布里斯还指出,法国劳动局取代就业中心,“事实上并不是法国人对抗贫困的堡垒”。他承认“工作总比不工作好”,但他警告说,这可能是一个“骗局”。他担心这可能是“对最脆弱群体施加更大压力的机会”,并援引“一些部长的说法”——“当心,失业率下降的幅度低于预期,有必要进一步减少对最脆弱群体的保护”。他坚称,如果发生这种情况,“我们绝不接受”。
帕斯卡尔·布里斯谴责,法国政府的态度和“我们在全国各地的协会”所经历的事实之间存在“相当可怕的差距”。他特别提到,总统马克龙称“我正在努力让法国更加公正。”而他不认同这种说法,“社会工作者和志愿者可以证明这一点”,因为他们在工作中接触那些领取食品援助和住房困难的人。
【法国要换总理?谁能继任?】
法国总理伊丽莎白·博尔内(Élisabeth Borne)是否会继续留任?她的未来受到质疑,目前流传着更换总理的的消息,但关于继任者尚无明确人选。
据BFMTV新闻资讯台3日报道,法国总统马克龙在新年致辞中“特别感谢”伊丽莎白·博尔内之后,每个人都有自己的看法。有关政府改组的传言正在法国政坛引起骚动,特别是原定于1月3日举行的部长会议已推迟到下周。有人认为,在此期间可以考虑总理离职及其继任人选问题。
BFMTV政治专栏作家马蒂厄·克鲁桑多(Matthieu Croissandeau)指出,如果政府改组,首先必须明确新总理的任务,伊丽莎白·博尔内“履行了总统为她制定的路线图”。他谈到,目前没有什么是确定的,“埃马纽埃尔·马克龙将决定一切”,即使总理应该“决定和实施国家政策”。
另一个问题是,总理人选是否会受到执政党影响,在新移民法案引发内部分歧后,执政党发现自己被削弱了。新移民法案在国民议会投票时,近四分之一的总统阵营国会议员拒绝投票支持该法案。因此,政府改组涉及“向左转”还是“继续向右转”的问题。
马克龙是否会在总理人选上“制造意外”还有待观察。目前政府中的两位主要人物,内政部长杰拉德·达尔马南(Gérald Darmanin)和经济部长布鲁诺·勒梅尔(Bruno Le Maire)都在猜测名单上,但马蒂厄·克鲁桑多指出,杰拉德·达尔马南的希望“已经崩溃”,尤其是在新移民法案投票之后;至于布鲁诺·勒梅尔,如果当选总理“看起来很不错”。
此外,国防部长塞巴斯蒂安·勒科努(Sébastien Lecornu)的名字也经常出现,这位与马克龙关系密切的国防部长拥有“非常政治化的形象”,并有一个“优势”:法国人几乎完全不了解他的工作,这将意味着从头接受。马蒂厄·克鲁桑多补充道,“在同样的思路下,还有生态转型和领土凝聚力部长克里斯托夫·贝许(Christophe Béchu),他是爱德华·菲利普(Édouard Philippe)的密友,他的名字也在流传。”
【特大洪水!一些居民家里淹水1米至1.5米,上万户家庭断电】
法国气象局(Météo France)宣布,3日星期三,法国大部分地区降雨,北部地区的雷雨可能会加剧已经被认为是“异常”的特大洪水灾害。
据《巴黎人报》报道,法国气象局已在加莱海峡省(Pas-de-Calais)启动洪水红色警报,这是最高级别警报。阿登省(Ardennes)、默兹省(Meuse)、摩泽尔省(Moselle)、默尔特-摩泽尔省(Meurthe-et-Moselle)、北方省(Nord)、菲尼斯泰尔省(Finistère)、埃纳省(Aisne)被置于橙色警报之下,接近最高警报级别。
法国气象局称,法国大部分地区3日仍将下雨,北部地区将有雷雨。在加莱海峡省,白天的阵雨将逐渐加强,有时伴有雷暴和强风。法国北部一半地区以及新阿基坦大区(Nouvelle-Aquitaine)北部直到奥弗涅地区(Auvergne)西部将遭受持续降雨或阵雨影响,下午雷暴更加频繁。内陆风速达到每小时60至80公里,在布列塔尼海岸和拉芒什沿岸有时会达到每小时90至100公里,阵风也将席卷奥弗涅地区和孚日地区。
加莱海峡省红十字会等机构已在圣奥梅尔(Saint-Omer)附近为受洪水影响的灾民提供紧急避难场所。2023年11月,圣奥梅尔就是受洪水影响最严重的城市之一。圣奥梅尔地区的布朗代克(Blendecques)5000名居民苦不堪言,许多家庭在房屋入口处放置了水泥袋,希望防止大水涌入,但这往往是徒劳的。一名市议员介绍,电话每五分钟就响一次,“从昨天开始,一些居民家里淹了1米甚至1.5米的水。”然而,大雨还在继续下。
截至3日中午,加莱海峡省8500户家庭和北方省1850户家庭电力供应中断。据法新社一名记者称,布朗代克的许多建筑都停电了,包括市政厅和救灾中心。
【2024年通胀将继续放缓,但还没看到全面降价的迹象!】
除非出现新的冲击,否则法国的通货膨胀将在2024年继续放缓,预计年通胀率到6月将降至2.6%。然而,目前还没有全面降价的消息。
据BFMTV新闻资讯台报道,最艰难的时期已经过去,但价格下跌还没有到来。按照2023年底的趋势,2024年法国超市价格上涨的态势将会平静下来。法国储蓄研究所(Cercle de l’Epargne)所长菲利普·克雷维尔(Philippe Crevel)接受BFMTV采访时证实,“从逻辑上讲,通胀应大幅减速。”
菲利普·克雷维尔表示,法国年通胀率在2023年初达到6.3%,2023年11月已放缓至3.5%,至于2024年,“如果一切都正常——因为很明显会有冲击,特别是在中东——到2024年中期,年通胀率将降至2.5%,也就是说,几乎回到央行设定的2%这一目标。”
巴黎政治学院(Sciences Po)教授、经济学家米歇尔·鲁米(Michel Rumy)预计,2024年“通胀将会下降,也就是说,价格上涨将会放缓。”但菲利普·克雷维尔指出,目前还没有价格普遍下跌的迹象,“这并不意味着某些商品价格不会下跌”。
米歇尔·鲁米表示,法国的价格上涨从2023年下半年开始已经明显放缓,这是由于生产成本降低了,尤其是央行加息政策带来的影响,但这导致消费放缓,更广泛来说,导致所有经济活动放缓,因此2024年经济可能只是温和增长。然而,通货膨胀不会在短期内消失,“通货膨胀将在未来几个月和很长一段时间内持续存在,尽管其水平下降。”他补充说,“我们不能指望回到乌克兰危机前的局势。在2024年和2025年,我们可能会生活在价格持续上涨的环境中。”
法国2022年全年平均通胀率为5.2%,而2021年和2020年分别为1.6%和0.5%,2023年预计将在4.9%左右。法国国家统计与经济研究所(Insee)预计,接下来价格涨幅将大幅下降,2024年6月同比涨幅将为2.6%,食品价格同比涨幅将大幅放缓至1.9%,而2023年春季曾接近16%。
菲利普·克雷维尔认为,由于价格涨势平息,2024年法国人的购买力可能会提高。事实上,法国工资增长水平长期落后于通胀之后(除了与价格挂钩的法定最低工资),现在增长速度更快了,“近几个月来,工资增长加速,现在的平均年增长率约为4%,所以在一定程度上赶上了通货膨胀,这减轻了购买力的损失。”
【尽管受通胀打击,法国人仍慷慨捐赠】
法国善款联合会(France Générosités)主席皮埃尔·西耶(Pierre Siquier)表示,2023年法国家庭尽管受到通货膨胀打击,但仍然慷慨捐赠。但他感到担心的是,捐赠者年龄中位数为62岁,“年轻人,尤其是有工作的人,付出的比他们能付出的要少”。
据法国信息台报道,皮埃尔·西耶2日接受采访时介绍,2023年尽管价格上涨,但法国家庭的捐赠增长了10%,“40%的捐赠是在11月和12月进行的”。这些捐赠是通过“各种各样的协会”进行,如环境协会、团结协会、抗击罕见疾病协会、动物保护协会等。
皮埃尔·西耶认为,尽管经历了“过去三四年的危机”,法国人仍乐善好施。具体来说,2023年法国人平均捐赠“100到200欧元”。但令人担忧的是,“低于150欧元的小额捐款正在减少”。他指出,这是“通胀对最贫困家庭的直接影响”之一。
皮埃尔·西耶的另一个担忧是,捐献者的年龄中位数为62岁,人们在这个年龄往往更宽裕。而年轻人尤其是年轻工作者,“付出的比他们能付出的要少”,尤其是30岁至45岁人口“比最年长或最年轻的人捐得少”。
【图说】
卢浮宫(Musée du Louvre)和凡尔赛宫(Château de Versailles)的门票价格2024年上涨。世界上最大、游客最多的博物馆卢浮宫宣布,1月15日起,全价门票将从17欧元提高到22欧元,涨幅达到创纪录的近30%。凡尔赛宫的门票价格从1月1日起上调7.7%,从19.50欧元涨到21欧元。
法国多份报纸在2024年涨价。阅读量最大的全国性日报《世界报》(Le Monde)售价从3.4欧元涨到3.6欧元,但周末版价格不变;《十字架报》(La Croix)也要涨价0.2欧元;《队报》(L’Équipe)从2.3欧元涨到2.4欧元,周末版上涨0.2欧元;《法兰西西部报》(Ouest France)涨价0.05欧元;《回声报》(Les Echos)等也宣布了涨价的消息。
一些农食品制造商减少产品的克重,同时保持价格不变,甚至提高价格。这是一种合法的商业策略,但引起了家庭的愤怒。法国政府希望通过立法提高透明度,保护消费者免遭这种做法的影响。法国经济部长布鲁诺·勒梅尔谴责,“这是骗局,这是可耻的。”欧盟委员会刚刚收到一项法令草案,要求分销商(而不是制造商本身)在证明存在这种做法的包装上添加警告。法国经济部表示,如果欧盟委员会对草案不发表评论,那么该草案可能于2024年3月底在《宪报》刊登。法令草案规定,如果经销商不遵守新规,他们将面临“自然人最高3000欧元,法人最高1.5万欧元的行政罚款”。不过,街区小型超市和杂货店将不受影响。
法国能源转型部2日公布的周报显示,加油站的燃油价格反弹。至12月29日,SP95-E10汽油平均每升1.7814欧元,在一个星期内上涨1.6欧分,柴油平均每升1.7492欧元,在一个星期内上涨0.7欧分。法国燃油价格自2023年9月底达到峰值以来几乎持续下跌,但12月中旬开始回升。这主要是由于国际紧张局势推高了原油价格。
法国德龙省(Drôme)56岁女子安妮·蒂西尔(Anne Tissier)自1月1日起失踪,宪兵大队发布寻人启事。安妮·蒂西尔于上午11点左右离开她位于夏佩(Charpey)的家去徒步,其丈夫在下午晚些时候去寻找她无果,之后报告失踪,她离开时没带手机。宪兵大队自1日晚间展开搜索,出动了搜救犬和直升机,但一直没有找到人。安妮·蒂西尔身高1.6米,重40公斤,金发蓝眼睛,失踪当日身着深色登山裤、浅色T恤、深色运动夹克,携带黑色背包。任何有信息的人可以拨打17报警电话,或拨打0475700337联络沙蒂藏日-勒古贝(Chatuzange-le-Goubet)警察局。
法国司法部的数据显示,2023年录得“杀害女性”案件(遭伴侣或前伴侣杀害)94起,与2022年的118起相比下降了20%。司法部长埃里克·杜邦-莫雷蒂(Éric Dupond-Moretti)表示,这些数字仍然“远远不能令人满意”。
【国际】
-伊朗南部克尔曼(Kerman)的伊斯兰革命卫队高级将领卡西姆·苏莱曼尼(Qassem Soleimani)坟墓附近3日发生连环爆炸,造成至少103人死亡,141人受伤,数据仍在不断上升。苏莱曼尼是伊朗在中东军事行动的策划者,于2020年1月在巴格达(Bagdad)的一次美国无人机袭击中丧生,伊朗正在纪念他逝世四周年。目前爆炸原因尚不清楚,但克尔曼副省长拉赫曼·贾拉利(Rahman Jalali)称,这是“恐怖袭击”。
-巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)2号人物、该组织驻贝鲁特(Beyrouth)高级代表萨利赫·阿鲁里(Saleh al-Arouri)及其保镖在2日的一场无人机袭击中丧生。
-美国自本季流感疫情暴发以来,已录得20名未成年患者死亡,明显少于上一年同期,但本季疫情尚未达到高峰。
-美国哈佛大学(université Harvard)校长克劳迪娜·盖伊(Claudine Gay)于2日辞职,结束哈佛历史上最短的校长任期。此前她在校园反犹主义问题上的模棱两可言论受到批评。