政府早前宣布,成立由副总理兼贸工部长颜金勇领导的跨部门亲商条例检讨委员会,探讨如何简化跨部门监管程序,为企业尤其是中小企业节省成本和时间。(档案照片)
今晚,我会多谈两个课题:即我们的监管环境和我们的人民。
首先,我们要确保监管环境亲商,同时把监管压力降到最低。
整体而言,我们做得不错。我们的政府机构了解尽量减少条例的重要性,并在必要时才实施规则。可是随着时间推移,规则日益增加,有时候甚至过多。
今年较早时候,我收到一家有意把工厂改装成员工宿舍的公司提交的反馈。公司在去年4月展开申请程序。它必须向七个不同机构提出申请,一个接一个,并终于在九个月后获得批准。
我决定对这件事询问更多详情。原来部分批准过程被拖延,是因为公司提交的资料不齐全。不过,即使公司完全按照要求提出申请,过程仍需好几个月。我认为这太久了,我们可以、也会缩短过程。
简化程序 省时省力
让我再举一个例子。
之前,若要进行无人机表演,首先,你须要获得表演准证。第二,每一台无人机都必须注册。第三,每台注册过的无人机必须贴上标签。
一些无人机表演可能使用超过1000台无人机。这意味着要贴上超过1000张标签。要无人机注册是有很好理由的,这是为了保障飞行安全和安保。可是若无人机只用于一个特定用途,比如一场表演,而且在预先获批准的地点范围内飞行,相关风险较易控制。
我们于是在接到反馈后简化了程序。现在,每场表演无论是使用多少无人机,只须要一张准证,而且无需贴上标签。
你还能省钱。之前,一场使用1000台无人机的表演会涉及超过2万5000元的合规成本,现在只需要500元,能省下很多钱。
平心而论,我们的监管机构只是想做好他们的工作。每个机构都有合理的关注点必须应对。
何况,每次有事故发生,不论是有人在工作场所受伤,还是发生集体食物中毒事件,监管机构都面对进一步收紧条例的压力。每个新条例也许看起来很小,但这些小改变会积少成多,所以每隔几年,我们会主动对规则和程序进行深入检讨,并尽可能地修整。
我们的卓越公共服务能办得到,但有时在权衡利弊时必须做出艰难决定。放宽一些规则意味着要承担更多风险,而新加坡人必须理解并支持这些改变。
所以我请副总理颜金勇负责。他已邀请数位部长加入,他们已在努力展开工作。我肯定情况会获得改善,我也希望这对企业有一些帮助,尤其是我们的中小企业。