工党将允许对数百万选民实施隐性税收增加，同时否认他们在明年的地方选举中投票。安吉拉·雷纳（Angela Rayner）的“权力下放革命”将创建更多直接选举的市长，他们将有权在英格兰大部分地区的地方税收（Mayoral Precept）之上征收附加税，同时可能迫使当局推迟计划于2025年5月举行的选举。英国副首相表示，英格兰将从“最过度集中”的国家之一变成一个地方领导者有重要权力、有利害关系的国家。这将包括尝试让每个人都有一个直接选举的市长，而不是目前的混合系统，其中有负责不同职责的县议会和地区议会，还有单一管理机构。在曼彻斯特、利物浦和剑桥郡已经存在的联合管理机构市长已经对地方税收征收附加税。雷纳女士已经批准了大林肯郡和京士林以及东约克郡联合管理机构的市长选拔，他们计划在明年选举产生。汉普郡、萨塞克斯、肯特、埃塞克斯和彻斯特被认为是下一个寻求设立市长的地区。
雷纳女士强调新市长的权力，并补充说：“市长将成为我们治理的基本结构，并将在住房、建筑、交通、技能等方面起带头作用。市长们的手常常被白厅束缚，即使是对于分配他们自己的预算。”雷纳说，政府将能够在无法就联合起来的地区“击打头部”。副首相补充说：“权力下放是一场旅程，有些人需要时间来决定自己希望走的路线，我们将给予地方领导者时间和空间来做出决定，但我们的目标是清楚的。我们希望地图上布满权力下放的区域。我们的政纲承诺给每个人提供接触到下放权力的机会。”但她被指责一手给予地方人民权力，一手剥夺民主，因为暗示正在进行重组的当局可能会推迟2025年的选举。英格兰目前所有的21个郡议会以及10个单一管理机构都将于5月1日进行选举。雷纳女士表示，中央政府不会干涉这一过程，但任何决定都将从“底层”制定。据信，官员们预计将有大量要求推迟明年投票的请求。
更早前，当地政府部长吉姆·麦克马洪（Jim McMahon）告诉LBC电台：“这是一个给那些想成为早期重组和下放的议员的公开邀请。”“目前的假设是选举将按原计划进行。“然而，在一项重组过程中，通常情况下，当一个议会提出重组请求时，如果正在进行选举的议会在这些选举期间基本上不再存在，你要推迟这样的选举并选举产生一个影子机构。”Reform UK副领袖理查德·泰斯说：“他们将把这视为节省资金、更高效的举措。但这似乎是非常仓促的，他们害怕选民吗？显然，他们对改革感到害怕。”Reform主席齐亚·尤素夫补充说：“斯塔默（Starmer）的执政方式像专制统治者。”自鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）的政府鼎盛时期以来，保守党在2021年赢得了1,448个席位，而工党减少至365个席位，自7月份当选以来，基尔·斯塔默爵士的政党在地方临时选举中表现尤为糟糕。对于创立“超级议会”可能切断地方代表和居民之间联系也存在额外的担忧。
绿党联合领袖、议员阿德里安·拉姆齐（Adrian Ramsay）表示：“地方民主迫切需要改革，但这份白皮书并没有提供我们地方议会真正需要的真正改变。这些计划有可能将权力从地方议会转移到巨大的偏远超级议会和地区市长身上。权力下放必须意味着真正的权力和资金下放，这样地方议会才能提供社区所需的改进建议。”区议会网络发言人表示：“我们担心重组可能带来干扰，影响到当地服务的交付，正如过去的情况所示。这很可能会使各议会更难集中精力投入和实现政府的任务。这对任何人都不利。”改革思想智库政策总监西蒙·凯说：“另一个风险是废除地区议会的计划会让当地社区感到更加被忽视。改革的结果不能仅仅是在地区级别创造‘迷你白厅’-社区需要有真正的发言权。