多位加拿大顶级经济学家称,加拿大目前的移民政策是世界上最开放的移民政策之一,目前正在造成经济损失,需要重新考虑。

加拿大最大银行的首席经济学家今天(1月11日)在多伦多举行的一次范围广泛的小组讨论中表示,总理贾斯汀-特鲁多(Justin Trudeau)决定大幅增加移民数量,并允许大量临时工人和留学生涌入,但却没有提供适当的支持,这造成了一系列经济问题,包括通胀上升和生产率疲软。

TD银行首席经济学家贝塔-卡兰奇(Beata Caranci)在加拿大经济俱乐部的一次活动中对座无虚席的听众说:“坦率地说,我很惊讶我们会把事情搞砸,因为我们在加拿大处于如此优越的地位。”

卡兰西说,与包括美国在内的许多其他国家不同的是,加拿大并不像其他国家那样要应对控制不力的陆地边境移民潮,而且有时间思考其政策的影响。“我们设计了自己的政策,我们把它落实到位,我们实施了它,但我们还是把它搞砸了。”

截至去年10月1日的一年中,加拿大接受了约45.5万名新的永久居民,同时引进了80多万名非永久居民,其中包括临时工人、留学生和难民。加拿大的人口增长率为 3.2%,超过了七国集团中的任何一个国家。

虽然对永久居民规定了年度目标,但对留学生许可没有上限,而且政府还为雇主雇用临时外籍工人提供了更多便利。

人口陷阱

“我直言不讳地说,我们已经陷入了人口陷阱,”加拿大国家银行首席经济学家斯特凡-马里昂(Stéfane Marion)表示,生活水平的提高已不再可能,因为 “你没有足够的储蓄来稳定资本与劳动力的比例”。

面对住房成本的反弹,特鲁多承认有必要进行改革。他的移民部长马克-米勒(Marc Miller)承诺将加大力度,让高校在不提供足够住房或服务的情况下更难提高外国学生的入学率。尽管如此,随着老年工人退休和生育率下降,政府仍面临着维持高移民水平的压力。

加拿大帝国商业银行资本市场部(CIBC Capital Markets)首席经济学家艾弗里-申菲尔德(Avery Shenfeld)说:”虽然联邦政府正试图鼓励更多的租赁住房建设,但’数字并不相符’。”政府在这方面的行动相当缓慢,这让我感到有些惊讶。我认为,当务之急是让这些学生和临时工人的数量与我们的住宅建设战略的计算结果更加平衡,因为这两者的作用是相互矛盾的。”

申菲尔德说,一些省份限制了对高等教育机构的资助,迫使学校用留学生来弥补收入损失,从而使问题更加严重。他说,结果就是社区学院在多伦多的办公楼里开设分校,里面挤满了国际学生。“这其实就是一台制造学费的机器。”

没有一位经济学家建议加拿大转而采取限制性移民政策,而是建议加拿大更加审慎地将人口流入量与国家的承受能力相匹配。

几位经济学家说,加拿大倾向于依靠移民来抑制企业对招聘困难的抱怨。加拿大丰业银行(Bank of Nova Scotia)首席经济学家让-弗朗索瓦-佩罗(Jean-Francois Perrault)说,虽然这是可以理解的,但 “在某种程度上,我们让企业招聘变得太容易了”。他指出,美国的移民政策要严厉得多,生产率也更高。”移民政策使得引进人才比投资更便宜”。

蒙特利尔银行(BMO)首席经济学家道格拉斯-波特(Douglas Porter)说,加拿大经济面临的最大挑战是生产力和住房负担能力严重不足,而人口的强劲增长显然是这两个方面的一个因素。

当然,还有其他因素在起作用。加拿大皇家银行(RBC)首席经济学家克雷格-赖特(Craig Wright)说,数十年来,创新和商业投资的缺乏一直拖累着加拿大的生产力。他说,房租飙升不仅仅是移民压力造成的,高房价和高利率正将永久居民从自有居所推向租房。

Desjardins Securities Inc本周的一份报告发现,如果加拿大现在就对临时居民关上大门,实际国内生产总值将下降,经济衰退将持续两倍的时间。

卡兰奇说,这使加拿大央行陷入困境,也解释了为什么央行将不得不在2024年降息,尽管住房成本仍迫使通胀率高于2%的目标。她预计央行将开始转变其沟通方式,并提醒市场通胀涉及广度,央行并不是唯一对庇护通胀负责的机构。

她说:“如果央行不这样做,你绝对会陷入衰退,而且可能是严重衰退。”

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