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吉林省，今天是一個內陸省份，一寸海岸線也沒有。但同時，又是中國最靠近大海的內陸省，最近處不足3公里，距離圖們江的入海口也只有15公里。
▲吉林省距離日本海很近卻又很遠
但1858年以前並不是這樣，當時還叫吉林將軍轄區，相當於省級行政單位。面積多達75萬平方千米，是中國最大的沿海省級單位，幾乎與東南沿海省份的面積之和相當。
在海岸線長度上，即使不算上庫頁島的2500公里海岸線，吉林的大陸的海岸線南起圖們江口，北至如今俄羅斯境內的烏第河口，大致長度在5000公里以上，超過了如今排名第一的廣東省（4114公里）。
▲清朝中期的吉林將軍轄區全圖
更讓人感到遺憾的是，吉林省失去的海岸線是面向日本海的，從而使中國與日本海幾乎徹底無緣。
那麼，吉林省及其前身在清末是如何從第一沿海大省，淪為內陸省的呢？
▲吉林疆域的變化
一、從寧古塔到吉林
早在秦漢時期，中原文明便擴展到東北地區，漢人主要集中在遼東半島及周圍區域，往北分佈著肅慎、扶余等胡人。公元前2世紀開始，漢武帝在東北地區設置郡縣，將其納入中國版圖。
接受了先進的中原文化後，當地胡人不斷演化出鮮卑、高句麗、契丹、女真等政權，最出色的當然是女真，先後在12和17世紀崛起了金和清兩個王朝。
▲從西漢開始東北地區形成漢人與胡人南北並存的格局
在清朝入主中原之前，漢人的聚居範圍大致相當於今天的遼寧省，其餘地方實際控制在胡人政權手裡，頂多是在名義上臣屬於漢、唐等大一統王朝。
因此，歷代中原王朝的版圖雖然延伸到了日本海沿岸，卻幾乎沒有實行過有效管理，更何況當時的日本海周邊荒涼而又寒冷，沒有任何開發價值。
▲直到明朝，中原王朝對日本海沿岸的主權仍只是名義上的
東北地區既是滿清的龍興之地，又是邊疆，清朝不但實行封禁政策，禁止漢人移民墾荒，還採用軍事化管理，分為盛京特別行政區、黑龍江將軍轄區、寧古塔將軍轄區三大塊，級別等同於關內的漢人省份。
盛京接近現在的遼寧省，黑龍江將軍轄區比起現在的黑龍江省，還向北延伸到了外興安嶺，而寧古塔將軍轄區與現在的吉林省相差更大，轄區範圍包括日本海沿岸和庫島在內，面積遠遠超過現在的吉林省。
▲清朝設立的東北三大行政區
寧古塔原本是一個默默無聞的小地方，由於近年影視劇的渲染而成為讓人聞風色變，專門用來流放犯人的苦寒之地。可根據曾經流放到寧古塔的當事人回憶，此處根本談不上恐怖，犯人的境遇也不算太差。
1672年清朝建吉林城作為寧古塔將軍的治所，1757年又將寧古塔將軍改名為吉林將軍，這是「吉林」名稱的由來。
盛京、黑龍江、吉林三地的軍政長官完全由滿清旗人壟斷，漢人官員極少，且只能充任中下級官員。
▲寧古塔在清末之前一直是流放地
由於封禁政策，據估計清朝中前期，整個東北只有大約一百萬人口，除了少量八旗軍和鄂倫春、達斡爾等少數民族外，主要是流放犯及其家屬，日本海沿岸和庫頁島也只有很少人口，基本上處於放任的原始狀態。
事實上，清朝在東北的統治遠不如中原那樣嚴密，與當地少數民族之間更類似於羈縻或宗藩關係，加上封禁政策導致的人口稀疏，使東北地區非常空虛薄弱，這是鴉片戰爭後大片領土喪失的禍根之一。
二、尼布楚條約
吉林將軍和黑龍江將軍兩大轄區往北，從來沒有過清晰的界線，因為那裡已經是寒冷的西伯利亞，散居著很少量漁獵民族，對清朝構不成任何威脅。
這種局面隨著沙俄的入侵而宣告結束，崛起於東歐的沙俄，在其他方向皆有強敵的情況下，將擴張目標對準了亞洲，一路侵佔中亞地區，另一路沿西伯利亞逼近了中國。
▲由於封禁政策，清軍支撐雅克薩之戰非常吃力
17世紀後期，為沙俄充當急先鋒的哥薩克侵入黑龍江流域，用武力逼迫當地少數民族臣服納貢，這才引起了康熙皇帝的注意。
見勸說無效，清軍在1685年和1686年兩次攻打哥薩克興建的雅克薩城堡，迫使沙俄同意談判，停止武力侵略我國領土。
1689年9月，中俄簽訂《尼布楚條約》，規定兩國以格爾必齊河、額爾古納河及外興安嶺為界，以南歸屬中國，以北歸屬沙俄，烏第河地區待議。
▲《尼布楚條約》第一次明確了中俄邊境
按此條約，吉林將軍轄區的大陸海岸線從烏第河口一直延伸到圖們江口，總長超過5000公里，包括庫頁島在內的大片日本海沿岸區域，都是確鑿無疑的中國領土。
雅克薩之戰和《尼布楚條約》，使沙俄暫時收斂起對東北地區的野心，確保了此後150多年的和平。
▲達斡爾等少數民族有效彌補了清軍兵力不足的困難
但是，封禁政策的惡果顯露了出來，東北的人口太少，清朝竭盡所能動員起來、用於雅克薩之戰的軍隊只有三千，儘管達斡爾等少數民族積極協助作戰，仍不足以徹底消滅入侵者。
隨著清朝及八旗軍的日益腐化，東北地區的防務能力越來越弱。沙俄卻不斷向西伯利亞移民，增加軍隊數量，再加上歐洲軍事技術的進步，到19世紀中期，在沙俄軍隊面前，東北地區幾乎已經是不設防的。
▲承平兩百年使八旗軍淪為一群廢物
1840年鴉片戰爭一聲炮響，不僅打開了國門，更暴露了清朝的虛弱，沙俄終於再一次露出了獠牙，通過強佔和武力入侵方式，先後從中國的東北和西北地區割走150多萬平方公里領土。
三、國土淪喪
清朝中期開始，不斷增長的人口壓力使封禁政策有所鬆動，越來越多的漢人進入東北，有的甚至跑到盛產黃金的日本海沿岸，像黑龍江入海口的廟街就是因為淘金而興起，人口一度多達上萬。
在廟街等集市周圍開始有漢人墾荒定居，日本海上的中國航運和漁船隻也越來越多。
限於封禁政策，當地清政府只能將這些漢人移民和集市視為民間自發行為，無法完全納入正規管理體系。
▲外東北被俄軍強佔前的部分街市
在表面和平與通商的掩護下，沙俄從來沒有停止過對黑龍江、烏蘇里江流域的窺探。1850年7月，俄軍越過《尼布楚條約》規定的中俄邊境線，開始了侵略中國的行動。
8月，俄軍佔領廟街（今俄國尼古拉耶夫斯克市），當地清朝官員對沙俄的侵略進行了抗議，卻在俄軍武力面前毫無用處，八旗軍已經腐化到失去了作戰能力。
▲《璦琿條約》是在俄軍炮口下被迫簽訂的
差不多與此同時，沙俄對中國西北邊疆也發動了軍事入侵，奪取伊犁以西等地的大片中國領土。當地清朝官員和清軍同樣無力阻止，只能坐視國土被強佔。
1858年5月，俄軍趁著英法發動第二次鴉片戰爭，中國南方又爆發太平天國起義，清廷正焦頭爛額之際，出兵佔領璦琿，並逼迫黑龍江將軍奕山簽訂了《璦琿條約》。
▲沙俄在東西兩個方向同時侵佔中國領土
《璦琿條約》規定黑龍江以北地區劃給沙俄，烏蘇里江以東地區則由中俄共管。由於此條約使中國喪失了60多萬平方公里國土，因而沒有得到清政府的批准。
理論上講，吉林將軍所轄的烏蘇里江以東、至日本海沿岸的40多萬平方公里地區仍然屬於中國，但這僅僅是沙俄的緩兵之計，他們一邊加緊向烏蘇里江以東派兵設立據點，驅趕中國移民，一邊在等待合適的機會。
▲第二次鴉片戰爭使中國失去的遠不止圓明園
1860年10月，英法聯軍攻入北京，火燒圓明園，迫使清廷全面妥協。而沙俄以調停的名義，夥同英法等國逼清政府簽訂了不平等的《北京條約》。
在《中俄北京條約》裡，清政府不僅承認《璦琿條約》割讓的領土，還把烏蘇里江以東地區，包括庫頁島在內，統統割讓給沙俄，使中國在東北地區總共喪失100多萬平方公里國土。
▲中俄《璦琿條約》和《北京條約》割讓的中國領土
這樣一來，中國從此失去了日本海沿岸地區，以及圖們江入海口的主權。吉林將軍轄區因此喪失了一半以上的面積，併成為沒有海岸線的省級行政區。
四、寸土必爭
根據《中俄北京條約》規定，兩國陸地邊境圖們江段的起點，是在圖們江入海口上溯10公里處，此點往下至入海口的陸地和圖們江都屬於沙俄。清朝連討價還價的餘地都沒有，全盤接納沙俄開出的條件。
朝鮮是清朝的藩屬國，明清兩代中朝一直以圖們江為界，入海口以西屬於朝鮮領土。現在入海口以東割讓給了沙俄，中國便完全喪失了日本海沿岸土地。
▲封禁東北的柳條邊遺址復原
接連被沙俄奪走如此巨大的領土，而且還是清朝的龍興之地，終於促使清廷在1860年廢除了封禁政策，鼓勵移民實邊，保證疆土不再被侵佔。
接下來的1861年6月，中俄雙方派員進行勘界立碑，以明確兩國邊境。可勘界的旗人官員既不懂業務，又犯了煙癮，居然把立碑事務全部交給俄方勘界人員。
▲吳大澂不僅為國保土，還是有名的書法家和金石家
於是，本應設立在距離圖們江口10公里處的「土」字碑，被錯誤地設在圖們江口23公里處，使中國邊境額外後退了13公里，這個錯誤直到20年後才被發現。
從1860年解除封禁以後，清朝加緊對東北地區的開發，甚至收留朝鮮難民屯墾荒地，使東北地區的發展進入了快車道，20年內人口增加到300–500萬。
▲吳大澂重新主持確立的「土」字號碑
1881年，新上任的督辦邊務大臣吳大澂，在巡查過程中發現了「土」字牌問題，隨即向沙俄提出交涉。
此時沙俄移民已經侵佔大片土地，即今琿春市的黑頂子村，深入中國領土10-20公里，俄軍還設立哨卡，公然視此地為沙俄領土。
沙俄這一回認真處理了吳大澂的交涉，同意派人重新勘界。其中的原因並不是一向蠻橫的沙俄突然變得講道理了，而是沙俄此時需要清朝在朝鮮問題上支持自己。
▲中國的圖們江出海口被沙俄故意封堵
強佔原屬吉林的日本海沿岸後，沙俄開始與朝鮮接壤，使其有能力把勢力範圍伸進朝鮮。朝鮮仍是清朝的藩屬，但清朝日趨頹勢，日俄兩國都萌生了侵佔朝鮮的野心。因此，為了抗衡新崛起的日本，沙俄需要與清朝暫時保持良好關係。
1885年，吳大澂親自參與勘界工作，不僅收回了被侵佔的黑頂子地區，還重新設立「土」字碑，距離圖們江入海口有15公里遠。雖然沒有完全達到《中俄北京條約》的規定，但已經是在清末國勢衰微背景下的一個不小勝利了。
▲琿春市的防川最接近圖們江入海口
更主要的是，由於吳大澂等官員的力爭，中國還得到了圖們江入海口的通航權，我國商船、漁船可以自由出入，不必俄方批准。從這個角度看，中國實際上擁有了面向日本海的出海權，但僅限於民船。
五、遠眺日本海
中俄邊境此後再也沒有發生大的變動，中國損失的主權卻越來越多。1894年的甲午戰爭使清朝失去對朝鮮的宗主權，而日本並沒有滿足於此，開始覬覦東北地區。
沙俄首先在1898年強租我國的旅順和大連，隨後又在1900年趁八國聯軍侵華時出兵佔領齊齊哈爾。日俄兩國對東北地區的爭奪愈演愈烈，最終導致了1904年的日俄戰爭，發生在中國領土上，中國卻只能保持「中立」。
▲日俄戰爭客觀上打斷了俄國侵略東北的步伐
面對日俄對東北地區已經不加掩飾的垂涎，清廷在1907年撤消東北地區原三大行政區，改設黑龍江、吉林、奉天（今遼寧）三省，完全等同於關內，以加強管轄力度。
吉林省的建制一直保持到現在，夾在黑龍江省和遼寧省之間。相對來說，吉林省在東北三省中是最沒有優勢的，沒有出海口，雖然與俄國、朝鮮相鄰，國境線卻很短，在發展海運和外貿方面有天然的劣勢。
▲大連港承擔了東北三省絕大部分海運
新中國初期，中國從蘇聯收回旅大地區以來，大連始終是東北地區最主要的出海口，承擔著東北這個「共和國長子」與內地之間絕大部分的海運，這種局面直到今天仍沒有改變。
蘇聯與朝鮮在50年代建造了圖們江鐵路大橋，橋底距離江面不足十米，使圖們江口只能通行幾百噸的小船，中國的這個圖們江出海權聊勝於無。
▲俄朝圖們江大橋使圖們江航運價值大減
進入21世紀以後，東北三省的發展漸漸落後於其他省份，尤其是吉林省。2021年，吉林省的GDP在東北三省中墊底，僅是遼寧省的一半。
▲東北三省的GDP
不得不說，吉林省發展滯後與缺乏出海口有不小的關係。東北三省的貨物主要通過大連出海，使遼寧遙遙領先於另外兩省。而吉林省距離大連有800公里遠，差不多相當於上海到武漢的直線距離。
▲吉林若有出海口便能啟動環日本海經濟圈
東北地區周邊最發達的兩個經濟體是日本和韓國，GDP加起來達到6.8萬億美元，相當於中國GDP的38%，而且日韓兩國都位於日本海沿岸，與圖們江入海口的直線距離不超過1000公里。
如果擁有日本海的出海口，吉林省就能與日本、韓國建立直接的海運通道，對吉林省的經濟發展肯定大有裨益。
另外，日本海擁有豐富的漁業資源，又毗鄰世界最大漁場之一的北海道漁場，僅漁業一項便能為吉林省帶來可觀的收入。
1993年，中國在中俄朝三國交界處的防川哨所建成望海閣，能夠遠眺到日本海。2002年又此基礎上設立防川風景區，讓遊人親眼見證到當年吳大澂為國保全的那塊「土」字碑，以紀念這段恥辱的歷史，讓中國人真切感受到喪土之痛。
▲讓中國人望之興嘆的15公里
當年的沙俄雖然對陸地擴張有著無限狂熱，卻也沒有忽略海洋的作用。從清末的中俄劃界過程來看，可以認為沙俄就是想封閉中國的日本海出海口，不留一點餘地，從而使吉林從中國最大的沿海省份，完全淪為了內陸省份。
▲防川景區的位置