NO.2533-三國抱團取暖
文字：乞力馬紮羅的雪
製圖：澄慄 / 校稿：通麥 / 編輯：澄慄
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2023年9月16日，馬裡臨時總統阿西米·戈伊塔表示，他與布吉納法索和尼日領導人簽署了《利普塔科-古爾馬憲章》，目的是建立集體防禦和互助框架。
協議規定三國建立的組織名為「薩赫勒國家聯盟」（Alliance of Sahel States）。該《憲章》稱「對一個或多個締約方的主權和領土完整的任何攻擊都將被視為對其他締約方的侵略」。
三國之所在 ▼
《憲章》簽署之際，馬裡國防部長阿卜杜拉耶·迪奧普對記者表示，這一聯盟將是三個國家之間軍事和經濟努力的結合，重點是地區的「反恐鬥爭」。
三國主體部分都位於薩赫勒地區
起名「薩赫勒國家聯盟「聽起來也很合理 ▼
這次組建聯盟，讓很多人以為這三個國家要逐漸走向合併，事實上並非如此。
國家的出現既需要外因也需要內因，這三個國家之所以緊密團結，主要是外因導致，他們都遇到了巨大的外部壓力，這日子實在是過不下去了，才走到今天這一步….
為什麼要簽署這樣一份《憲章》？
本次《憲章》的簽署，更多是三國抱團應對內外部挑戰的重要舉措。馬裡、布吉納法索和尼日三國面臨許多共同的問題，比如落後的經濟、外部大國的干涉和恐怖主義活動猖獗等。
這三國位於非洲內陸薩赫勒地區，儘管擁有豐富的資源，但是經濟極為落後，是世界上最貧窮和最動盪的國家。
發展水平排倒數前幾的都擠一塊了，真難兄難弟
（橫屏-2019人類發展指數）▼
它們也都是聯合國認定的最不發達國家，根據世界銀行2022年的資料：尼日人均GDP533美元，全球倒數第6；布吉納法索人均GDP832美元，全球倒數第14；馬里人均GDP833美元，全球倒數第15。
法國的盤剝則是三國經濟發展滯後的另外一個重要因素。長期以來，法國控制著原法屬殖民地的經濟命脈，通過非洲法郎等金融手段和一系列「協議」掠奪當地資源，這三國受到的盤剝尤為嚴重。
從炮艦殖民到貨幣殖民
形式改了，本質未變
（西非法郎，圖：壹圖網）▼
近年來，馬裡、布吉納法索、尼日等薩赫勒地區國家多次發生反法示威遊行，當地對法國的不滿由來已久，已經達到忍無可忍的地步。
這次要組建聯盟的苦命三兄弟
都在法國控制盤剝下的西非法郎區 ▼
安全問題是這三個國家面臨的另外一個共同挑戰。
2012年，馬裡北部的圖阿雷格人發動叛亂，一度將馬裡政府軍打出北部地區。在這一過程中，不法組織與圖阿雷格人武裝聯合，在內訌中擊敗相對世俗的武裝勢力，並在馬裡北部紮根擴張，將馬裡北部變成不法分子活躍的「天堂」。
圖阿雷格人的分佈與馬裡有著相當重合
而馬裡本身有著較大的南北差異
其國內動盪也多為北部地區族群衝突引發▼
隨後，尼日、布吉納法索、查德和奈及利亞等國也遭受威脅擴散。
儘管法國發動了「反恐」行動，但是這未能完全遏制他們的擴張，而且法國軍隊更多的是維護自己的利益，未能從根本上抑制他們的壯大。
駐紮的地盤確實不少
但更多是為了法軍自己的利益
2019年法國在非洲軍事存在圖 ▼
相反，由於法國的干涉，還給不法分子以口實，讓他們能動員更多的當地人加入。此外，法國以「反恐」為名支持的政客，也不斷爆發腐敗傳聞，同樣加深了三國人民對法國的不滿。
2020年8月和2021年5月，馬裡連續兩次發生政變；2022年1月，布吉納法索發生政變；2023年7月，尼日發生政變。
軍事政變，非洲國家的老傳統藝能了 ▼
三國政變發生後，都受到了法國和以奈及利亞為首的西非國家經濟共同體的制裁和威脅。尤其是尼日政變後，西共體磨刀霍霍，明確提出軍事幹預的選項。值得注意的是，這三國也是西共體成員國。
2023年7月30日，西共體要求尼日政變領導人限期一週將權力交還給巴祖姆。如果拒絕，西共體將使用武力，並讓其陷入國際制裁。同時在下發通牒的時候，西共體立即發起了一系列制裁措施。
武德充沛的帶頭大哥奈及利亞
隨時準備軍事幹預三國政變
（奈及利亞軍隊 圖：壹圖網）▼
到了8月11日，西共體宣佈啟動地區常備部隊以應對尼日局勢。在9月17日，西共體召開軍事領導人會議後表示，如果外交斡旋尼日政變的努力失敗，西共體將進行軍事幹預。
但是西共體國家一些領導人也表示，目前沒有就軍事幹預設定日期，仍希望通過斡旋達成目的。在西共體內部，奈及利亞、象牙海岸和貝南對軍事幹預最為積極，其他成員國則相對消極。
除了西共體外，法國也有可能會加入對尼日等的軍事幹預。尼日軍政府指出，法國正在向貝南、象牙海岸和塞內加爾等西非國家派遣軍隊和輸送軍事裝備，並準備入侵和推翻尼日、布吉納法索和馬裡的軍事政權。
磨刀霍霍準備隨時行動的法軍
（圖：Flickr）▼
面對國際壓力，三國政變後也多次表態互相支持。2023年2月，布吉納法索總理凱利姆·德·坦貝拉（Kyelem de Tambela）在訪問鄰國馬裡時，建議兩國「合併」，以組建一個聯邦制國家，抱團取暖應對內外壓力。
尼日政變發生後，馬裡和布吉納法索軍政府揭穿了西共體的虛張聲勢，稱對尼日的武裝干預將遭到武力反擊。
來而不往非禮也
（馬裡軍隊 圖：壹圖網）▼
2023年8月2日，尼日政變領導之一的薩利福·莫迪將軍率領的軍政府代表團前往馬裡、布吉納法索尋求支持，兩國明確表達了對尼日軍政府的支持。
8月19日，馬裡、布吉納法索、尼日三國參謀長在尼日首都尼亞美召開會議，商討應對西共體國家可能的軍事幹預；不久尼日軍政府宣佈「授權」馬裡和布吉納法索軍隊在該國遭受襲擊時進行干預。
有了鄰國兄弟的支持
尼日的軍事壓力就沒那麼大了
（尼日武裝人員 圖：壹圖網）▼
尼日軍方訊息人士9月8日表示，布吉納法索軍隊已抵達尼日以進行「反恐行動訓練」。
9月19日，布吉納法索議會批准了過渡時期領導人易卜拉欣·特拉奧雷上尉的計劃，向鄰國尼日派遣軍隊，以應對尼日面臨的迫在眉睫的外國軍事幹預。
可以說，自2020年以來，三國連續發生政變，受到外部軍事幹預的威脅，是促成「薩盟」建立的直接原因。
三國並不「孤單」
除了馬裡和布吉納法索以外，在2021年9月發生過政變的幾內亞，也站在尼日政變領導人這一邊，也表達了對政變的支持。
2023年8月12日，尼日領導人之一的穆薩·薩拉烏·巴爾穆將軍率領代表團訪問科納克里尋求幾內亞支持，並受到幾內亞軍政府首腦馬馬迪·敦布亞的接見。同時，幾內亞軍政府也表達了對尼日軍政府的支持。
大家都是政變上來的好兄弟
自然會站在同一邊
（圖：twitter）▼
由於這四個國家「抱團取暖」，目前上述四國都被暫停了西共體成員國資格。
除上述四國外，非洲還有其他一些國家發生過政變，四國和其他一些國家構成了橫跨非洲薩赫勒地區，西至幾內亞、東至蘇丹的「軍事領導帶」。
2020年8月後發生政變的國家▼
俄羅斯也在一定程度上表達了對尼日的支持，被歐美國家指責為政變的支持者。
馬裡、布吉納法索和尼日在政變後都宣佈驅逐法國駐軍，並加強了與俄羅斯「瓦格納集團」的合作。面對軍事幹預尼日的威脅，俄羅斯外交部長拉夫羅夫警告說，對尼日的「入侵」將是災難性的事件。
法國在非洲已經是人人喊打的過街老鼠了
（圖：G.P.M/Facebook）▼
阿爾及利亞等國也明確反對進行軍事幹預。8月6日，阿爾及利亞總統阿卜杜勒馬吉德·特本申明，他「斷然拒絕」來自尼日境外的任何軍事幹預，這將構成「對阿爾及利亞的直接威脅」，因為該國與尼日有著近千公里的邊境線。
阿爾及利亞為了避免軍事幹預對本國的影響
正在積極嘗試通過外交途徑解決問題
（圖：twitter）▼
阿爾及利亞人民軍參謀長賽義德·謝赫里亞中將呼籲「在不受外部干涉的情況下解決非洲大陸的問題」；阿爾及利亞外長艾哈邁德·阿塔夫表示，應對尼日政變必須吸取利比亞事件的教訓，即使在西共體集團內部，也不確定對尼日的軍事幹預是否有合理的成功機會。
三國合作正式機制化
追溯歷史，提到三國結合的「薩盟」，就不能不提到利普塔科-古爾馬。
這是西非一個歷史悠久的地區，位於布吉納法索東部、尼日西南部和馬裡中東南部的一小部分地區，歷史上這一地區曾經存在過一個名為利普塔科酋長國的小國。
位於三國交界處的利普塔科-古爾馬地區▼
在1970年12月，馬裡、布吉納法索和尼日三國曾經聯合成立一個名為利普塔科－古爾馬管理局的機構，致力於開發該地區的礦產、能源、水利和農業資源。
這個機構現在還在利普塔科－古爾馬地區發揮著重要的作用
（圖：liptakogourma）▼
利普塔科－古爾馬管理局在布吉納法索的開發辦公樓
（圖：壹圖網）▼
到了今日，隨著《利普塔科-古爾馬憲章》的正式簽署，意味著該地區的地緣局勢又進入到了一個新階段。
《憲章》的簽署也標誌著馬裡、布吉納法索和尼日三國的合作機制化。而在未來，如果西共體進行軍事幹預，將有可能爆發地區衝突。
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上下滑動查看參考資料：
https://www.africanews.com/2023/09/17/mali-niger-burkina-faso-sign-mutual-defence-pact/
https://en.wikipedia.org/wiki/Liptako
https://en.wikipedia.org/wiki/2023_Nigerien_coup_d%27%C3%A9tat
https://chinese.aljazeera.net/news/political/2023/8/7/尼日政變西非經共體出現分裂其軍事威脅未能發.
https://data.worldbank.org.cn/indicator/NY.GDP.PCAP.CD?most_recent_year_desc=false&view=map